גליון 18, פברואר 2010 שבט תש"ע חוק הפיקדון בשני לפברואר אושרה הצעת החוק הממשלתית , תיקון מס' 3 לחוק הפיקדון. החוק ייכנס לתוקף בשבועות הקרובים. התיקון לחוק מטיל על היצרנים חובת איסוף מכלי משקה. בנוסף יחוייבו היצרנים לאסוף מחצית מהמיכלים בנפח 1.5 ליטר שיצאו לשוק בכל שנה אולם לא תחול על מיכלים אלה חובת פיקדון. הסכם בין השלטון המקומי לבין יצרני ויבואני מכלי המשקה - בימים אלו ייערכו דיונים בין נציגי מרכז השלטון המקומי לנציגי יצרני הבקבוקים על אופן ההצבה, האיסוף והשיפוי עבור מערכת כלי האצירה הקיימת ברשויות המקומיות. בשלב זה, עד לחתימת ההסכם בין השלטון המקומי לבין יצרני המשקאות, אנו ממליצים שלא לחתום על הסכם חדש ו/או לרכוש כלובים חדשים עבור אצירת מיכלי משקה. עיקרי השינוי לחוק הפיקדון: קביעת אחריות ישירה על יצרנים ויבואנים - הטלת אחריות ישירה על היצרנים למימון איסוף מכלי המשקה נועדה לאפשר עמידה ביעדי איסוף גבוהים יותר מהקיים היום, כאשר עלות איסוף הבקבוקים מוטלת על היצרנים בלבד. על ידי הטלת אחריות יצרן ניתן לנתק את הקשר בין הכנסות תאגיד המיחזור ליעדי האיסוף. חובת איסוף ומיחזור על כלל מכלי המשקה - החוק הישן כולל חובת איסוף רק על מיכלי משקה קטנים. החוק החדש יוחל על כ-700 מליון בקבוקים גדולים. הרחבת חובת קבלת מיכלים ריקים בנקודות המכירה - התיקון לחוק נועד לחייב את רשתות השיווק לקבל את בקבוקי המשקה בהיקף של עד 50 בקבוקים לאדם בכל יום. התיקון לחוק קובע פיצוי לפיו אזרח שיבקש להחזיר בקבוק ויסורב, יהיה זכאי לקבל פיצוי של עד 1800 ₪ בגין כל סירוב מבעל עסק. ביטול האפשרות להפחתת יעדי איסוף שנתיים - עד כה, יכול היה השר להגנת הסביבה להמליץ בפני הוועדה לפטור את התאגיד מלעמוד ביעדי החוק, התיקון לחוק מונע אפשרות זאת לחלוטין וקובע יעדי השבה ומיחזור ריאליים. משמעות התיקון לחוק עבור הרשויות המקומיות: * היצרנים הם אלו שישלמו עבור הצבת מיכלי אצירה, איסוף ופינוי הבקבוקים מרחובות הערים ומיחזורם. היצרנים הם גם אלו שישאו בנטל העליה של 11% ביעדי האיסוף (מ-66% שנאספים בפועל כיום ל-77%). היצרנים והיבואנים יחויבו בהצבה ותפעול של 20 אלף מיכלי איסוף למכלי משקה גדולים ברחבי המדינה (לעומת 8000 מיכלי איסוף הקיימים כיום). יאספו לפחות כ-50% מיכלי משקה גדולים 1.5 ליטר ומעלה שאינם מחויבים היום באיסוף ובמיחזור (כ-370 מליון בקבוקים גדולים בשנה). הפיקדון על מיכלים קטנים יעמוד על 30 אג' ויעד איסוף של 77%- כ- 490 מיליון מכלים בשנה, לעומת כ-420 מיליון מכלים שנאספים בפועל כיום - תוספת של 70 מליון מיכלים בשנה. אי עמידה ביעדי האיסוף והמחזור תגרור קנסות שיוטלו על היצרנים והיבואנים. הסכם בין המשרד להגנת הסביבה ובין יצרני ויבואני בקבוקי המשקה - כרקע לאישור החוק נחתם הסכם מחייב בין המשרד להגה"ס ליצרנים. בכל שנה יוסיפו היצרנים כ- 4000 כלובי אצירה נוסף על הקיימים בכל הרשויות המקומיות, סה"כ 12,000 כלובים בנוסף ל-8,000 הקיימים. לחצו כאן לקריאת נוסח ההסכם. חוק הפקדון מהווה נדבך ראשון בחוק האריזות כוללני שיאפשר לציבור למחזר מגוון רחב יותר של חומרים, חוק שיקל כלכלית על הרשויות המקומיות על ידי הטלת אחריות ישירה על יצרן האריזות למימון הפינוי והמיחזור של פסולת האריזות. שנת ההתייעלות האנרגטית בשלטון המקומי מרכז השלטון המקומי הציב כיעד מרכזי לשנת 2010 את נושא ההתייעלות בצריכת משאבים בכלל והתייעלות בצריכת החשמל בפרט. המרכז ייפעל להעלאת המודעות ויישום תכנית התייעלות ברשויות מקומיות באמצעות הפצת הידע, פיתוח תכניות אופרטיביות, שיתופי פעולה וגיוס משאבים. המטרה הראשונה היא השגת חסכון כלכלי לתקציב הרשות המקומית והמטרה השנייה, חשובה לא פחות - הקטנת ההשפעה הסביבתית השלילית באמצעות התנהלות יעילה וצמצום בפליטות גזי חממה בתחום העיר. אירוע הפתיחה לפעילויות "שנת ההתייעלות בצריכת משאבים" הוא כנס ראשי רשויות שייערך במעמד שר התשתיות הלאומיות, חה"כ ד"ר עוזי לנדאו. באירוע זה ירצו שני מומחים בינלאומיים ויציגו דוגמאות מפעולות המתקיימות ערים ברחבי העולם בתחום ניהול האנרגיה. הכנס יתקיים ב-15 לפברואר, בשעות הבוקר במרכז השלטון המקומי. לפרטים והרשמה לחצו כאן. אירוע שני - מפגש ועדת סביבה וקיימות של מרכז השלטון המקומי אליו מוזמנים כל ראשי הרשויות. האירוע יתקיים בנוכחות יו"ר השדולה למען השלטון המקומי, חה"כ זאב ביילסקי; חברי הכנסת ד"ר דב חנין וניצן הורביץ; יו"ר הועדה, ראש מועצת שוהם, מר גיל ליבנה; ראשי רשויות וחברי הועדה. המפגש ייערך כשולחן עגול לדיון בתפקיד הרשות המקומית בהתמודדות עם המשבר הסביבתי, משבר האנרגיה והמים. במפגש תוצג לראשונה התכנית להתייעלות בצריכת משאבים עבור רשויות בינוניות וקטנות המתמקדת בהתייעלות בצריכת מים וביוב, חשמל ובטיפול בפסולת. התכנית היא מיזם משותף של מרכז השלטון המקומי והמשרד להגנת הסביבה. המפגש פתוח לכל הרשויות. לפרטים והרשמה לחצו כאן. שיתוף פעולה עם משרד התשתיות - בישיבה בין נציגי מרכז השלטון המקומי עם מנכ"ל ובכירי משרד התשתיות הועלתה הדרישה להקצאה מיוחדת ויצירת מסלול נפרד למכסות למערכות ומתקנים סולאריים (PV) עבור רשויות המקומיות. כמו כן, הוצגה מסגרת תכנית התייעלות בצריכת המשאבים של מרכז השלטון המקומי. מנכ"ל המשרד הביע את תמיכתו בתכנית והקצה נציג מטעמו לליווי מקצועי. בעוד כחודש תוגש תכנית אב משותפת למרכז השלטון המקומי ומשרד התשתיות להתייעלות אנרגטית ברשויות המקומיות בפני מנכ"לי משרד התשתיות ומש"מ וידון הנושא התקציבי הנדרש ליישומה. בכנס איגוד חברות לאנרגיה מתחדשת חשף מנכ"ל משרד התשתיות את מתווה המכסות לאנרגיות מתחדשות שלדבריו יפורסם בשבועות הקרובים וביניהם ציין הקצאה מיוחדת למבני ציבור בדגש על מוסדות חינוך.